今年全国两会上，全国人大代表、阳光控股董事局主席林腾蛟的议案关于发展民办教育。他认为，大力发展民办教育，是提升国家科技竞争力的需要。

 长期以来，民办教育在促进我国教育事业发展、助力国家经济社会建设上发挥了举足轻重的作用。截至2019年，我国共有各级各类民办学校超过14万所，在校生突破4000万人。

 林腾蛟介绍说，以中美大学为例，美国4298所大学中私立大学有2672所，占62.2%；我国目前1245所大学中民办419所，占33.65%。2020年QS世界大学排名前100名中，美国29所入围，其中私立18所，占62.07%；中国12所入围，均为公办大学。

 纵观全球，众多科技发明源自民办大学和企业。林腾蛟认为，教育的本质是培养人，民办教育坚守初心，培养“爱国家、有情怀、敢担当、善作为”的时代新人，这是民办教育对国家的贡献，也是对社会的担当。“让民办教育拥有一片更广阔的天地充分发展，这是我国‘道路自信、理论自信、制度自信、文化自信’的彰显。”

 他认为，大力发展民办教育是解决财政供给不足的需要。据统计，2018年国家投入财政性教育经费36990亿元，比2002年的3491亿元增长了10倍，义务教育阶段的财政性经费增长了15倍。

 “民办教育基本不占用公共财政资金，却为社会提供了20%的公共教育服务。如果目前民办教育所提供的教育服务，转由公办教育来承担，预计公共财政每年要多支出7000亿以上。”林腾蛟说。

 此外，林腾蛟认为发展民办教育也有利于解决教育公平问题。“民办教育是在市场经济的磨练下成长起来的，在此过程中，民办学校不仅接受政府政策规范、评估检查，还要面对公办学校天然优势的竞争，只能通过努力提升办学实力，才能获得社会的认可。”

 林腾蛟还说，民办学校的发展具有强烈的“品质致胜”意识，正是依托优胜劣汰的机制，保证了民办教育充满活力和竞争力，一些优质民办学校将现代管理智慧运用到办学实践中，创新学校管理，创造更加丰富的公共教育产品，有效解决了人民对美好生活的需要与教育发展不平衡不充分之间的矛盾。“广覆盖、多样化、高质量的民办学校，让学生和家长有更多的择校自主，更有利于解决教育公平问题。”

 因此林腾蛟建议，从提升国家竞争力的战略高度，支持民办教育做大做优做强；鼓励更多有实力的企业创办综合性大学和基础教育，比如支持有实力的民营世界500强企业办教育，特别是创办应用技术型大学；同时依法保障民办教育的办学自主权，建议全国人大、司法部启动对地方招生政策的合法性审查，教育部给予地方更多政策空间，引导各地合理调控民办学校比例、办学门槛与办学方向等。

（编辑：民教网）

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